都市农业的基本特征与功能开发
作者：曹林奎、陆贻通、李亚红
文章来源：
发表时间：2013-12-20
点击量：
一、都市农业的基本特征：
1.农业产业结构的高度市场化。
农业产业结构的市场化就是要根据农产品市场的供求情况并结合都市各区县、乡镇的农业自然资源条件和社会经济条件，确定适宜开发的主导产业和主导产品，发展产加销一体化的市场农业和高度开放的外向型农业，开拓国内外市场。
2.农业生产方式的集约化。
集约化生产是都市农业的基本特征之一。要实现集约化生产，就必须改变过去的粗放型、兼业化的生产方式，向机械化、良种化、专业化、规模化融为一体的生产方式发展。
3.农业经营形式的产业化。
都市农业的产业化就是要做到：①组建龙头企业，架起市场与农户的桥梁。利用大都市资本经济实力，组建农业龙头企业，并采取“公司＋基地或农户”的组织载体。纵向实行种养加、产加销、贸工农一体化，横向实行土地、资金、技术、劳力的集约化经营。从而建立农副产品生产、深加工和市场销售相结合的生产经营体系。既可采取股份合作制、国营和集体投资等多种形式，组建农业龙头企业，还可利用外资，发展外向型企业。②协调龙头企业与基地或农户的利益关系。对龙头企业与基地或农户全面推行契约化经营、合同化管理，组织龙头企业与基地或农民签订产销合同，明确产销双方的权利和义务，使双方真正结成风险共担、利益共享的经济利益共同体。③树立农业企业形象，创立品牌。要借鉴现代工商企业在生产与营销等方面的管理经验，建立农业企业形象，开发自己的主导产业和特色产品，在市场竞争中处于优势地位。要采用先进的科学技术和设备来武装龙头企业，按市场需求确定农产品生产、加工的规模，避免主导产业和产品趋同，超出市场容量。
4.农业生产手段的高科技化。
首先，要实现生产设施的自控化和生产技术的智能化。依靠科技进步，通过引进、消化和吸收，建设和发展具有国内外一流水平的设施化现代农业生产基地和示范区，并体现先进设施、技术的辐射功能。
其次，要实施科教兴农战略，使都市农业经济获得强有力的依托。一要实行农科教结合。以科技为先导，以教育为支撑，以重点攻关项目为突破口，并以提高全体农业劳动者的素质为基点，推进农科教结合，使农业科研出成果、农业教育出入才。二要开展多种形式的科技服务。要充分发挥农业科技队伍的作用，要健全农技推广体系，积极组织大专院校、科研单位投身农业产业化，使科研成果与产品开发结合，专业队伍与群众结合，形成各方共同参与的技术推广络。
5.农业生产“三效益”的协调统一。
都市农业不仅注重经济效益，而且要求实现经济、生态和社会三大效益的有机统一。
都市农业的经济效益是指增加农业生产收入，农民脱贫致富等目标的实现程度；生态效益是指合理利用都市农业资源，使其永续利用，并防止环境污染，净化、美化、绿化都市等目标的实现程度；社会效益是指保证都市农副产品供给的有效性和安全性，扩大农村就业机会，以及改善都市投资环境等目标的实现程度。
要达到都市农业经济、生态和社会三方面效益的统一和协调，只有改变传统观念，调整农业发展*策，改革现有体制和机制，同时对常规农业技术不断地进行创新和突破，才能真正实现农业生产“三效益”的高度协调和统一。
二、都市农业的功能开发：
1.生产功能。
生产功能是指都市农业为都市居民生产和提供更多的名特优、鲜活嫩的农副商品，以满足不同层次的物质消费需要。首先，都市农业在保障城市居民的物质供应的同时，还要确保农业经营者(农民)有较高的稳定收入。
其次，都市农业对于都市居民的物质需求，不能仅满足于数量，更要注重质量。
2.生态功能。
生态平衡是都市农业不可忽视的功能之一。要通过发展生态农业，创建一批生态园林区、休闲农区和绿色食品生产园区等。生态农业建设的宗旨就是以生态环境建设为基础，坚持绿化生态环境与生产绿色食品相结合。
3.旅游功能。
旅游功能是指通过开发农业旅游产业，为都市居民和国内外游客提供洁净优美的休闲、游览场所，提高人们的休闲生活质量。
4.创汇功能。
创汇功能是指都市农业通过利用外资外技，大力发展出口创汇农副产品的生产，开拓国外市场。开发涉外宾馆农业、旅游农业以节汇创汇；加大农业企业的物化技术和技术性劳务输出的力度，创造条件组建跨国公司。
5.教育功能。
教育功能是指在都市农业区内开壁市民农园和几百万的中小学生，他们绝大多数生在城市或城镇，长在较为舒适的家庭环境中，兴建教育农园、观光农园和科技示范农园，通过与教育部门，尤其是有重点地选择一些中小学合作开发，可使其成为新型的青少年教育基地。
6.辐射功能。
辐射功能是指都市农业凭借都市经济实力、科技基础和人才优势，在农业设施装备、农业高科技开发应用、农业生产力水平等方面，将率先接近或赶上国际先进水平，并为推进全国实现农业现代化提供经验，起到示范辐射的作用。目前，我国的都市农业应当尽快将综合配套技术组装，如将滴灌技术、无土栽培技术、智能栽培技术、高效低*的生物农药防治技术等组合，形成产业链。还要依靠科技进步，开拓农业生物技术产业，使生技产品立足国内，逐步走向世界。如可重点研究农业种子、种苗、种禽和种畜生物工程；生物疫苗、生物农药工程；医用动物转基因工程，如利用转基因动物生产特种蛋白质和生技药物等。生物高新技术的应用将给种植业、畜牧业的生产带来一场革命，为人们提供不竭的衣食之源。最终把都市农业建设成为我国现代农业的样板，并成为向全国各地辐射先进农艺和综合农业技术的科技输出中心。同时，都市农业要依靠大都市科研单位多、科技成果丰富、农业技术装备先进、社会服务体系健全和对外科技交流频繁诸多优越条件，逐步形成一个系统化、多功能、开放型和现代农业经济信息络，并创造条件成为服务全国的现代农业新技术培训和信息交流中心。